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济宁市政府搬还是不搬? 太白湖新区项目进展不顺

2020-05-24 22:36:54 来源:济宁房产网 点击 评论

从山东济宁市区驱车南行20多分钟就可抵达当地“城市发展主中心”——太白湖新区,在济宁市规划局发布的《北湖生态新城总体规划(2008~2030)》(以下简称“《规划》”)描述中,这里未来将是济宁市的行政商务中心、科教文化基地、休闲度假胜地和生态宜居新城。与此同时,这座于2008年获批成立的新区及其发展建设也于次年被济宁市委提升为全市800万人民的共同意志。

  但是,在太白湖新区多位购房业主和当地开发商眼里,隐藏在宽阔的马路和林立的高层住宅之下的却是资金链紧张而致使多个楼盘建设速度放缓甚至是停工。另外,受制于交通不便、产业和商业配套不全、市政府搬迁悬而未决等原因,太白湖新区楼市深陷泥潭,而济宁全市的高库存量和去化时间过长等也或将成为悬在当地经济之上达摩克利斯之剑。

  为此,《中国经营报》记者两次赴济宁及太白湖新区,详细调查当地楼市发展现状。

  开发商资金链紧张致多楼盘延期交付

  “当初御景花园是以山东省省运会运动员村的名义建设的,而我是2013年7月购买的太白湖新区御景花园的房子,按照合同开发商应该在2015年5月底完工并交房,但是现在却因为开发商资金链断裂而交房遥遥无期。”济宁市购房业主李小姐说。

  据记者了解,御景花园的开发商为山东信昌置业有限公司(以下简称“信昌置业”),工商资料显示,这家成立于2006年、注册资本为5000万元的济宁当地房地产开发公司在太白湖新区有多个住宅项目,但均因资金链出现问题而处于停工状态无法交房。记者获得的一份由信昌置业出具的《御景花园业主所提问题回复函》中提到,对于项目何时能再次开工的问题回复中表示,“等近期资金到位一部分后,马上组织开工建设。”而对于最终的交房日期也承认将拖延至2016年6月。

  记者于4月19日再次来到御景花园项目部时,发现该楼盘已经复工。据项目部施工负责人张经理介绍,如果资金能按时到位的话预计明年年初就能交付。之前已经停工了两次,最长的一次停工近一年,原因是信昌置业把资金挪作他用,而现在之所以能复工是因为政府直接将资金打给施工单位。“现在新昌置业没钱所以抵给我们几十套房子,而为了能尽快回笼资金我们只好以低价尽快出手。”

  除了御景花园遭遇停工复工的波折外,业主许先生所购买的同样由信昌置业所开发的翰林学府也存在同样情况,只不过等待交房的时间更长而已。“翰林学府总共一千多套房子,其中一半是作为济宁一中的教职工团购房出售,而剩下的则是面向普通业主,但是信昌置业本应该在2015年1月交房,结果至今已经拖了一年多了还只是一个框架结构。”许先生说。而翰林学府销售中心工作人员也证实许先生上述说法并表示,目前房子已经所剩无几,并将于近期交房。

  为此,《中国经营报》记者多次致电、致函信昌置业公司试图进行采访,但截至记者发稿仍未获得回复。但是据之前《中国房地产报》报道称,信昌置业高管也承认翰林学府和御景花园项目的开发资金被挪用至其他项目,而这正是导致资金链断裂的主要原因,但公司也表示正在积极融资。资深房地产法律专家、北京京润律师事务所主任张志同就此向《中国经营报》记者表示,房屋预售资金被挪用说明当地住建部门在监管过程中存在失职行为,因为预售资金只能专款专用于房屋建设。

  值得一提的是,在记者采访过程中多位济宁当地的房地产开发商向《中国经营报》记者透露,在济宁出现延期交付、停工等现象并不稀奇,甚至有的开发商已经资金链彻底断裂而烂尾,这其中重要的原因是政府在推进新城建设过程中步子迈得太大。“以居民回迁房为例,当初政府在招商中约定将按照工程进度付款,但是现在不少楼都封顶了却被告知没钱,然后又说兑换给我们另外一块土地来继续进行开发,可问题是兑换而来的土地根本没有土地指标,也就造成企业无法办理土地手续和对外销售,如此恶性循环开发商资金链最终肯定会出现问题。”

  市政府搬还是不搬?

  在记者采访过程中发现,除了开发商因资金链紧张致使房屋延期交付而让业主颇有微辞外,市政府搬迁无望也被视为太白湖新区楼市深陷泥潭的直接原因。

  记者在太白湖新区当地居民的指引下见到了传闻中的济宁市政府搬迁新址,十多层楼高的主楼左右两侧各搭配五六层楼高的配楼,外墙体蓝色玻璃与大门处挑高镂空设计颇具规模和风格,但是外观看上去气派和宏伟的同时却透露出一丝神秘,记者绕其兜转几次后却并未发现任何机关办公楼字样,只是在其北侧一处正在施工的项目部外发现全运会指挥中心标识。据山东媒体《齐鲁晚报》此前报道,这项名为山东省第二十三届运动会指挥中心的工程是以围湖、筑城、造山的方式,各栋楼依次成半围合排布,沿湖面呈围合展开,工程作为济宁市的城市建设重点工程之一,规划占地约19公顷,建筑面积达33.5万平方米。但是,这项本应于2012年年底交付使用的指挥中心却在全运会举办完近两年时间里仍旧尚未完工。

  “整体看上去像是一个乌纱帽。”现场施工方工作人员说,“虽然项目是以省运会指挥中心名义审批的,但目的却是作为济宁市政府办公大楼建设,而之所以市政府尚未搬迁是因为不符合国家规定且超标,所以工程至今尚未验收交付。搬肯定是要搬,但具体什么时候并不知道。”

  此外,记者在走访中还发现,距离市政府大楼不远处还有名为新城发展大楼及济宁市人力资源和社会保障大楼正处于施工收尾阶段。其中在新城发展大楼上还悬挂着“奋战60天,确保媒体中心项目按时交付”等字样,但是据现场施工人员表示,新城发展大楼实为太白湖新区政府机关大楼,共计21层,由两栋主楼和配楼组成。“这个大楼可是有讲究的,外圆内方像是一个铜钱。”

  济宁市政府会否搬迁?为此,记者分别联系济宁市委宣传部和太白湖新区管委会进行采访,济宁市委宣传部新闻科科长赵磊表示,市政府搬迁只是坊间传言而已,所谓的新市政府办公大楼实际上是省运会指挥中心。但当记者问及为何省运会早已举办完了但指挥大楼至今尚未完工等问题时,赵磊说:“这应该由相关部门答复。至于具体以后用作何处,要报省委和国务院,我们决定不了。”而太白湖新区管委会宣传部负责人冯丽媛在接受《中国经营报》记者采访时表示,所谓的市政府大楼目前用途待定,对于上述施工人员所说的区政府大楼究竟归属于谁也表示不好回答。

  据济宁当地媒体人士及多位开发商向记者表示,市政府大楼搬迁与否在当地仍属于敏感话题,迟迟悬而未决或与李克强总理履新后的“约法三章”及国务院有关规定要求本届政府任期内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建政府性楼堂馆所有关。而上述《规划》中关于行政设施规划中也提到,太白湖新区的定位为市级行政中心,包括行政服务中心、会议中心及相关政府部门的办公用地,规划行政办公用地46.51公顷。


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